本网讯 法院在执行过程中发现被执行人在其他法院有执行到位的款项可供执行，依据相关法律规定向该法院送达协助执行手续，利害关系人对于协助执行的行为不服，提出执行异议，法院如何处理？本期法官说法，通过槐荫法院刘志林法官审理的一起执行异议案件，共同了解法院如何下发手续要求有关单位或个人协助执行的相关法律问题。

　　金某与甲公司建设工程施工合同纠纷一案经法院审理作出生效判决，因甲公司未履行生效法律文书确定的义务。金某向法院申请执行，法院受理后立案执行。执行过程中，本院查明甲公司在A法院有执行到位的款项，本院作出执行裁定并向A法院送达协助执行通知书，提取被执行人甲公司在该院执行案件中的款项。

　　利害关系人田某因其与甲公司有另案在B法院执行中，对于我院向A法院送达协助执行手续的执行行为不服，特提出执行异议请求撤销该执行行为。

　　申请执行人金某辩称，槐荫区人民法院向A法院送达的执行裁定书及协助执行通知书的执行行为符合法律规定，A法院对于该款项的处理属于A法院执行行为，利害关系人所提执行异议于法无据，法院应予驳回。

　　槐荫法院经审查认为，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第一条第二款：采取查封、扣押、冻结措施需要有关单位或者个人协助的，人民法院应当制作协助执行通知书，连同裁定书副本一并送达协助执行人。查封、扣押、冻结裁定书和协助执行通知书送达时发生法律效力。”第二条规定：“人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。”本院在本案执行过程中，因被执行人甲公司在A法院有执行到位案款, 本院依法作出协助执行通知书，请求A法院协助冻结、提取甲公司在A法院案件中的款项符合上述法律规定，并无不当。田某要求中止我院向A法院送达协助执行的行为没有法律依据，应予驳回。对于田某提出的A法院将款项过付给槐荫区人民法院的行为损害了其合法权利，可以向A法院另行提出执行异议。本院依法作出执行裁定，驳回田某的异议。田某不服，向济南市中级人民法院申请复议，该院作出执行裁定，驳回其复议申请，维持本院所作出的执行裁定。

　　人民法院在执行案件过程中，往往需要有关单位或者个人协助执行，此时法院应如何下发手续，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第一条第二款相关规定，“采取查封、扣押、冻结措施需要有关单位或者个人协助的，人民法院应当制作协助执行通知书，连同裁定书副本一并送达协助执行人。查封、扣押、冻结裁定书和协助执行通知书送达时发生法律效力。”如果案外人对协助执行有异议，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。针对同一财产有多个裁定书和协助执行通知书的，收到协助执行的有关部门应当按照送达的时间先后办理登记手续，即查扣冻发生法律效力，形式上法律文书齐备和有效送达，实际上应当为首查封。根据上述规定，查封、扣押、冻结裁定书和协助执行通知书送达时发生法律效力，无协助执行通知书或者文书不齐备的查扣冻不能形成有效查封。

　　本案中，A法院收到多个协助冻结、提取款项的通知书，故A法院在履行协助义务的过程中，应当依法判断首查封法院。A法院已将款项过付给槐荫法院，田某作为B法院执行案件的申请执行人，主张其案件的查封顺序在槐荫法院执行案件之前。对此，田某如果认为A法院将款项过付给槐荫法院的行为损害了其合法权利，可以向A法院另行提出执行异议。

　　《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》

　　第一条

　　人民法院查封、扣押、冻结被执行人的动产、不动产及其他财产权，应当作出裁定，并送达被执行人和申请执行人。

　　采取查封、扣押、冻结措施需要有关单位或者个人协助的，人民法院应当制作协助执行通知书，连同裁定书副本一并送达协助执行人。查封、扣押、冻结裁定书和协助执行通知书送达时发生法律效力。

　　第二条

　　人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。

　　未登记的建筑物和土地使用权，依据土地使用权的审批文件和其他相关证据确定权属。

　　对于第三人占有的动产或者登记在第三人名下的不动产、特定动产及其他财产权，第三人书面确认该财产属于被执行人的，人民法院可以查封、扣押、冻结。（稿件来源：济南市槐荫区人民法院）

　　编辑：予安