本网讯   4月14日下午，青岛市人民政府新闻办召开政策例行吹风会，发布《律师代理商事仲裁业务指引》（以下简称《指引》）。该《指引》由青岛仲裁办、青岛市律师协会联合制定，旨在进一步提升律师商事仲裁代理的专业化、规范化水平，促进仲裁事业健康有序发展，聚力推进国际一流仲裁机构建设，持续优化市场化、法治化、国际化营商环境。

　　锚定高质量发展 青岛仲裁事业迈入关键转型期

　　近年来，青岛仲裁委员会在市委、市政府坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全市经济社会发展大局，持续推动制度创新、能力提升和服务升级，各项业务指标连年创历史新高。从1996年机构建立受理案件80起，到如今年受理案件数量突破36000件，当事人覆盖全球29个国家和地区，仲裁裁决在境内外获得广泛承认和执行，机构公信力、影响力显著增强。2025年，青岛仲裁委员会正式入选全国首批中国特色的国际一流仲裁机构培育工程，青岛仲裁事业迈入发展转型的关键时期。

　　回应实践痛点 《指引》为律师代理提供系统指南

　　仲裁作为多元化纠纷解决机制的重要组成部分，因其自愿、高效、专业、保密的制度优势，越来越成为市场主体解决商事纠纷的首选和优选。然而，当前律师代理仲裁业务实践中仍存在对《仲裁规则》理解和适用存在偏差、照搬诉讼代理思维等问题，以及认知和推广不足、相关指引不到位等痛点难点。

　　立足新修订的《仲裁法》和青岛《仲裁规则》实施契机，青岛仲裁委员会与市律师协会充分发挥各自专业优势、整合优质资源，制定了规范、专业、具体的代理《指引》，进一步规范仲裁服务流程、提升服务质效，指引律师仲裁代理行为与《仲裁规则》高度契合，让《仲裁规则》的制度红利充分释放。

　　三大亮点凸显 构建全流程规范指导体系

　　《指引》紧扣律师代理仲裁业务“仲裁前程序准备—仲裁中程序推进—仲裁后程序保障”的逻辑主线，覆盖业务咨询、立案审理、裁决执行、司法审查的每一个关键环节，集中呈现出三大亮点。

　　一是明确执业原则，筑牢规范代理“思想根基”。《指引》从源头明确律师仲裁代理的核心准则和工作要求，清晰界定权责边界，确立依法代理、忠实勤勉、诚信合作、保密义务、意思自治五大核心执业原则。同时，《指引》明确为指导性文件，不具有强制性约束力，既为律师开展仲裁代理业务提供明确的专业参考，又充分尊重仲裁庭的独立裁判权和律师的执业自主权。

　　二是精准对接规则，实现仲裁代理“同频同步”。《指引》紧密对接青岛仲裁委员会新版《仲裁规则》，把握关于程序衔接、权利行使的核心条款。在程序衔接方面，明确律师在程序各阶段的时限要求和衔接机制，避免因程序衔接不及时导致当事人合法权益受损。在权利行使方面，对律师在多合同合并仲裁、追加当事人、变更当事人等各项程序权利的行使条件、操作流程进行详细解读，引导律师精准运用《仲裁规则》赋予的程序权利，有效维护当事人的合法权益。

　　三是细化实操标准，构建全流程代理“指导体系”。《指引》将律师代理商事仲裁业务划分为咨询委托、仲裁准备、仲裁审理、仲裁结案、司法审查五大阶段，对每个阶段的代理要求进行全链条、精细化梳理。在仲裁准备阶段，建议律师在接受委托时重点审查仲裁协议有效性、当事人主体资格、争议可仲裁性、仲裁时效等关键事项，从源头防范程序瑕疵风险。在仲裁审理阶段，引导律师充分依托各类程序设计，将规则红利与程序优势转化为服务实效，切实为当事人节约时间成本和经济成本。在司法审查阶段，明确申请撤销仲裁裁决、申请执行和不予执行仲裁裁决的司法路径，引导律师规范推进司法审查代理与前期仲裁代理程序闭环衔接，筑牢权利救济坚实防线。

　　意义深远 赋能行业、深化协同、助力机构建设

　　《指引》的出台，为律师商事仲裁代理提供了系统完备的实操指南，有力推动仲裁代理业务的规范化、专业化发展，旨在引导更多律师深耕仲裁领域，助力青岛律师行业实现争议解决业务专业化、多元化转型。

　　同时，《指引》深度融合青岛仲裁委员会在仲裁案件办理、仲裁程序规范、纠纷化解实务中积累的成熟经验，全面吸纳市律师协会在律师执业规范指引、代理实务探索、行业自治中的宝贵实践成果，有效推动仲裁机构与律师行业形成“优势互补、相互促进、共同发展”的良性互动格局。

　　此外，《指引》深度契合青岛仲裁委员会“制度创新、平台赋能、人才强仲、协同提效”的核心布局，精准对接打造国际一流仲裁机构的发展战略，让仲裁服务更具专业性、规范性和便捷性，切实提升市场主体仲裁体验，为青岛仲裁事业高质量发展和法治营商环境建设注入持久动力，也为青岛打造国际商事纠纷解决优选地筑牢法治根基。

　　下一步，青岛仲裁委员会将持续深化制度创新、提升服务质效，凝聚解纷合力，以更高标准、更实举措、更优服务，全力打造中国特色的国际一流仲裁机构，为奋力推进中国式现代化青岛实践贡献仲裁力量。（来源：青岛市人民政府新闻办）

编辑:司洁