本网讯（通讯员 王成 燕超）近日，山东省枣庄市市中区齐村司法所携手“红色先锋调解队”，共同举办了一场别开生面的集中教育活动。司法所工作人员围绕《社区矫正法》《治安管理处罚法》详细解读监管要求及违规后果，为矫正对象划清行为“红线”；调解队队员则以身边真实案例为教材，深入剖析矛盾根源与法律边界，引导矫正对象遇事冷静、依法维权。现场矫正对象深受触动，纷纷表示：“今后一定严格遵守管理规定，绝不再触碰法律红线。”

“红色先锋调解队”队员以案释法向矫正对象开展宣讲

　　这场联动教育，正是枣庄市市中区司法局“以教促转”理念在基层落地生根的生动缩影。近年来，该局紧扣平安建设主线，积极探索社区矫正工作新路径，创新推出“以教促转、以防促安、以规促信”三项举措，全力交出社区矫正“平安答卷”。

　　以教促转聚合力，交出联动“育人卷”

　　针对新入矫对象思想转化难、行为规范弱等问题，市中区司法局创新推行“所所联动”集中教育模式，搭建“仪式+教学+心理+帮扶”一体化入矫教育体系。通过标准化入矫宣告仪式，强化矫正对象身份意识和法治观念；细致讲解日常管控规定，确保纪律要求入脑入心。精准对接入矫人员心理状态，针对性开展心理疏导，帮助缓解矫正初期自卑、焦虑等负面情绪。同步摸排群众实际困难，落实严管厚爱、宽严相济的矫治举措。

　　全区建立“轮流承办、全员参与、互学互鉴”工作机制，11个司法所按月轮流牵头开展区级集中教育，在观摩交流中取长补短，构建起区级统筹、资源共享、全域联动的教育矫治新格局。

　　以案例带全员，以研判促规范。近日，市中区司法所紧扣“首案即样板”思路，选取《社区矫正调查评估工作指引（试行）》新规落地后受理的首例审前调查评估案件，组织全体社区矫正工作人员开展集体研判，将纸面新规转化为一线执法“实操手册”。既让工作人员看清“分怎么打、意见怎么下”，更倒逼日常调查从“经验判断”转向“证据说话、数据支撑”。

市中区司法局对全区新入矫社区矫正对象开展集中心理测评活动

　　以防促安抓精准，交出管控“稳定卷”

　　2026年1月，51岁的刘某某因诈骗罪到永安司法所报到接受社区矫正。她离异独居、靠打零工月入仅几百元，加之犯罪打击，情绪极度消沉。司法所第一时间组建矫正小组，在严格监管的同时多次上门走访，针对其曾从事服装加工的经历，多方协调对接，成功帮她进入永安开发区一家服装厂工作。如今刘某某月收入稳定在4000至5000元，生活有了保障，人也重拾信心。她感慨道：“是司法所把我从泥潭里拉了出来。”

　　这背后，是市中区司法局全链条风险防控体系的坚实支撑。工作中，区司法局坚持“三阶三色三维”工作法，严格把好入矫评估关口，全面开展心理测评和风险排查，建立“初评、复评、临评”动态风险评估机制，根据风险等级分级分类管控，为重点人员量身定制“一人一策、分类施策”精准矫正方案。常态化开展以案释法警示教育和个性化心理干预，通过典型案例剖析、法治课堂宣讲等方式，帮助矫正对象深刻认识违法犯罪危害，切实筑牢法治思想防线。

　　坚持防控关口前移，加密中高风险对象实地走访频次，发挥家属“亲友哨点”作用，动态掌握思想波动和日常行为异常。同时引入社区网格员、志愿者等社会力量参与日常巡查，织密群防群治网络，形成“专业监管+社会协同”双重保障格局。深化公检法司联动协作，实现案件线索、风险评估、矫正进展等数据实时互通，定期开展联合研判和专项整治行动，对各类风险隐患做到早发现、早预警、早处置。

　　注重帮扶与管控并重，积极协调民政、人社等部门资源，为生活困难、就业受阻的矫正对象提供临时救助、技能培训和岗位推荐服务，从源头上减少不稳定因素。通过一系列务实举措，真正实现“管得住、控得牢、帮得好”，坚决守住辖区安全稳定底线。

司法所工作人员开展社区矫正入户走访，精准掌握现实动态，适时调整管理措施

　　以规促信严标准，交出执法“公信卷”

　　今年3月，市中区司法局正式启动社区矫正案卷质量提升两年行动，以案卷规范化倒逼执法标准化、精细化。行动明确阶段性提质目标：力争2026年底合格、优秀案卷占比均超90%，清零不合格案卷；2027年底实现案卷质量全部达标。按照全面规范、巩固提升、总结固化三个阶段稳步推进，每个阶段制定详细任务清单和时间表，确保层层递进、步步为营。

　　为确保目标落地，该局建立健全工作人员自查、所长复查、科室审查、所所互查、上级督查的“五级联查”闭环机制，严格落实“一案三查”——查程序是否合规、查证据是否完整、查文书是否规范。常态化开展自查自纠、集中评查和整改回头看，逐项整改落实问题，确保每一个案卷都经得起检验。

　　今年6月，一场特殊的“案卷会诊”在孟庄司法所会议室悄然展开。会议桌上整齐摆放着近半年来的20余本社区矫正案卷，全体工作人员围坐一圈，人手一份《案卷质量评查细则》，逐页翻阅、逐项打分。这不是一次普通的档案整理，而是“五级联查”机制在基层的一次深度“体检”。从文书填写到证据链闭合，从审批程序到归档规范，大家不回避、不遮掩，当场梳理出5大类17个具体问题，逐一建立整改台账、明确责任人和整改时限。

　　以训促干、以查促提。该局每季度开展案卷规范化专题培训，邀请业务骨干和专家学者授课，围绕案卷制作中的常见问题、易错环节进行靶向辅导。同时推行所所交叉互评，让各司法所在相互“挑刺”中取长补短，压实司法所长第一责任人职责，全面规范执法流程，持续提升社区矫正执法规范化水平和司法公信力。

市中区司法局组织开展社区矫正档案评查，以查促改，全面提升档案管理规范化水平

　　市中区司法局相关负责人表示：下一步将继续深化“三措并举”工作模式，在精细化、规范化、长效化上下功夫，努力为平安市中、法治市中建设贡献更大力量。（供稿：山东省枣庄市司法局）

编辑：司洁