山东省武城县检察院未成年人检察工作综述

本网讯(通讯员 王红 陈丕超)全国首个未成年人检察工作创新实践基地、全国青少年维权岗、全国巾帼文明岗,多项工作走在全省、全国前列,形成可复制、可推广的未检“武城模式”……

近年来,武城县检察院全面贯彻落实上级关于青少年工作的部署要求,以新修订的未成年人保护“两法”实施为契机,秉持“标本兼治”“督导而不替代”等检察理念,自主研发未成年人保护检察监督信息平台,成立“梦之翼”未检工作团队,积极践行刑事、民事、行政、公益诉讼、预防、救助“六位一体”的未成年人保护检察监督工作模式,形成了全方位、全覆盖、全链条的未成年人保护一体化工作格局。
信息赋能破难题 智慧监督谱新篇
以信息赋能破壁垒、建机制、树标杆,推动未检工作从被动处置向主动治理、从个案办理向系统治理转变,谱写智慧监督新篇章。
平台创新破题,疏通保护堵点难点。2015年,武城县检察院立足检察监督职能,以“信息化+”为导向,自主研发未成年人保护检察监督信息平台,全方位、立体化守护未成年人合法权益,有效破解未成年人权益保护中信息不对称、责任稀释、部门协同不畅等突出问题。平台集信息收集、分流、处理、监督于一体,对外深度融合家庭、学校、社会、司法四类保护资源,构建起“党委领导、检察主导、多部门合作、群众广泛参与”的未成年人保护一体化工作机制,实现线索闭环管理、案件高效处置、监督全程留痕。平台运行以来,累计接收信息1540条,全部依法妥善处置,办理立案监督2件、行政执法监督案件19件、支持起诉5件、诉讼违法调查4件、虚假诉讼案件1件,救助未成年人120余人,以数字赋能推动未检工作提质增效。

高位示范引领,树立全国未检标杆。依托信息平台打造的未检工作模式,先后迎来全省、全国未检工作现场会在武城召开。2017年全国未成年人保护多部门联动机制与网络平台建设研讨现场会上,中央政法委、最高法、最高检、公安部、民政部等十多个部委派员出席,联合国及国际儿童救助组织派员参加,20余位全国知名法学专家与会研讨,对“武城模式”给予高度评价。武城县检察院被最高检确定为全国首个“全国未成年人检察工作创新实践基地”,同时被确定为中国刑事诉讼法学会少年司法专业委员会研究基地、多所院校与未成年人维权组织实践基地。省、市、县各级领导多次批示肯定,最高检、省院领导与知名专家先后调研指导,新华社、中新社、中央人民广播电台、中国青年报等十余家中央媒体专题报道,上海、甘肃、新疆等多地160余家检察院专程前来学习,示范效应持续扩大。
典型案例赋能,推动治理成果转化。依托平台办理的“监督撤销虚假诉讼维护受害留守儿童民事权益”案例,成功入选全国检察机关2017年度未检工作十大典型案例。最高检在《未成年人检察工作白皮书(2014-2019)》中两次提及武城未检工作,充分肯定平台建设与多部门联动机制成效。该院坚持以办案促治理,把典型案例培育、检察建议制发、社会治理创新结合起来,推动信息平台从线索处置工具向综合治理载体升级,实现“办理一案、治理一域、惠及一方”的良好效果,为全国未检信息化建设与协同保护机制建设提供了鲜活实践样本。
专业聚能强团队 以爱护苗暖韶华
以专业立身、以温情护航,强根基、优服务、亮品牌,锻造青年担当铁军,用司法温度守护未成年人健康成长。
建强专业团队,健全规范运行机制。2021年,为破解案多人少、职能分散等难题,武城县检察院组建“梦之翼”未检工作团队,由13名业务骨干组成,以青年干警为主体,自主设计团队标识、制作队旗,打造特色未检品牌。团队建立专项工作机制,出台《“梦之翼”工作职责》等制度,明确分工、细化流程、压实责任,确保各项工作规范有序、运转高效。高标准打造“润心”工作室,设置观护帮教区、谈话区、心理检测区、心理疏导区,配齐专业设备,为心理干预、帮教矫治、临界预防提供专属空间与专业保障。
汇聚专业力量,提升心理帮教质效。武城县检察院从全县遴选21名具备心理咨询师资质、热心未成年人保护事业的专业人才,与团队内持有心理咨询师资格的女干警结成帮扶对子,以“传帮带”强化专业能力建设,常态化对涉案未成年人、困境未成年人开展心理测评、情绪疏导、行为矫正,有效化解心理创伤,降低再犯风险,帮助未成年人顺利回归家庭、回归校园、回归社会。坚持教育、感化、挽救方针,把心理疏导融入案件办理全过程,用司法温度守护未成年人健康成长,实现法理与情理有机统一。

深化普法宣传,彰显青春担当作为。团队坚持线上线下联动,构建全方位法治宣传教育体系。2025年5月,“12355青少年服务台线下服务站”省级试点设立在“润心”工作室,创新采用“检察司法刚性保护+共青团柔性服务的“双驱动”工作模式开展工作。线上依托未检平台,开展“点对点”咨询疏导和“点对面”法治直播,录制防校园欺凌、防诈骗、防性侵、防溺水等普法短视频27条,扩大宣传覆盖面与影响力。线下扎实开展法治进校园活动,五年累计开展120余场,受教育师生达9万余人次。结合检察开放日、宪法宣传日等节点,邀请师生与社会代表走进检察机关,开展沉浸式、体验式法治教育。未成年人犯罪人数多年处于全市低位,五年间依法审查起诉未成年人犯罪案件40人,坚持打防并举、精准帮教,切实提升案件办理质效。团队先后荣获德州市“青春担当好团队”、“五零”岗位、“七五普法先进集体”等称号,多名干警获得市级五四青年奖章、三八红旗手等荣誉,以青春之力擦亮未检工作品牌。
一体履职融全域 综合保护筑格局
以协同为要、以共治为本,推动多维力量深度融合,织密全方位、全覆盖、全链条的未成年人综合保护大格局。
业务深度融合,构建一体履职模式。武城县检察院制定《加强内部协作工作管理规定》,推动各业务部门信息共享、整体联动、快速反应、协同发力。建立线索双向移送机制,其他部门在办案中发现侵害未成年人线索,及时移送未检部门;未检部门在履职中发现相关犯罪线索,及时移交相关部门协同办理,形成内部工作合力。在全国率先探索构建“刑事、民事、行政、公益诉讼、预防、救助”六位一体工作模式,有效整合分散资源,实现对未成年人全面综合司法保护,这一模式与2021年全国推开的未检业务统一集中办理改革方向高度契合,彰显前瞻性与实践性。

制度机制先行,夯实协同保护基础。坚持以制度推动落实、以规范促进发展,牵头制定5份未成年人保护文件,以县委名义印发实施,强化顶层设计。与县公安局、法院、司法局、教体局等部门会签系列工作制度,明确职责分工、强化协作配合、畅通联动渠道。出台《加强未成年人检察业务一体化的实施意见》,明确办案权限与流程,所有涉未成年人案件由案管部门统一分流至“梦之翼”未检团队专门办理,实现专业化办案、集约化管理、一体化保护,推动未检工作从分散走向集中、从粗放到精细。
专项监督发力,提升社会治理效能。以专项活动为抓手,聚焦未成年人保护社会治理短板弱项,对标上级部署与群众期盼,深入开展重点领域排查整治,精准制发检察建议21份,督促相关部门堵塞监管漏洞、健全长效机制。5个案例获评省级以上优秀或典型案例,《构建未成年人保护一体化大格局》经验做法获评山东省政法系统创新实践案例。坚持抓前端、治未病,强化涉未成年人案件数据分析与类案研判,推动未检工作向源头治理、系统治理、综合治理延伸,实现政治效果、社会效果、法律效果有机统一,全力助推未成年人保护体系和保护能力现代化。
武城未检人以法为剑、以爱为翼,在改革中探索、在创新中突破、在坚守中成长,交出了一份守护未来、护航成长的优异答卷。站在未成年人检察工作四十周年的新起点,武城县检察院将继续坚守初心使命,持续深化信息化应用、专业化建设、一体化履职,更深融入家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”,以更扎实的举措、更专业的履职、更温暖的服务,为未成年人健康成长提供更加坚实有力的司法保障,让法治之光照亮每一名孩子的青春航程,以检察担当守护祖国未来。(来源:德州市人民检察院)
编辑:司洁
推荐
-
-
QQ空间
-
新浪微博
-
人人网
-
豆瓣
