山东省枣庄市政法机关全力打造一流法治化营商环境

本网讯(通讯员 侯宏进 王洋洋)法治是营商环境的核心底色,更是经济高质量发展的核心竞争力。为持续优化法治化营商环境,有效破解企业经营发展中的法治痛点、治理堵点、服务难点,枣庄市政法机关立足“服务企业年”部署要求,聚焦制度建设、乱象整治、权益守护、惠企服务四大关键环节,持续补短板、强弱项、提质效,以全方位、立体化的法治保障,不断激发市场主体活力、提振企业发展信心,为经济提质增效、稳健发展积蓄强劲动能。
坚持制度筑基,健全法治保障体系。
专项攻坚破解企业发展难题。深入开展政法机关优化法治化营商环境行动,聚焦强化涉企案件行政审判专项行动、依法惩治利用网络平台制售假冒伪劣侵权产品专项工作等专项行动狠抓落实,逐项落地惠企实事清单,靶向处置企业反映集中的难点堵点问题,切实把企业关切转化为办实事、解难题的具体实践。
平等护企完善营商制度体系。坚持平等保护各类市场主体理念,牢固树立“服务企业就是服务发展大局”的鲜明导向,制定《关于开展司法护航“服务企业年”专项行动的十二条措施》,以高质量司法服务保障经济高质量发展。聚焦法治化营商环境建设痛点问题,立足立法、执法、司法、守法四大维度,出台《关于深化法治营商环境建设 推进“为企服务·护企安商”的方案》《全市司法行政系统“服务企业年”十条措施》等,为“服务企业年”落地见效提供坚强制度保障。
闭环处置快速回应企业诉求。制定《关于建立涉企诉求高效沟通反馈工作机制的实施意见》,构建“诉求登记——分类交办——快速办理——监督评价”全链条工作机制,进一步畅通与涉诉企业、重点企业及人大代表、政协委员之间的沟通渠道,高效回应和解决企业诉求。
坚持利剑护商,严打涉企违法乱象。
高压打击涉企违法犯罪。严守经济纠纷与刑事犯罪界限,审结合同诈骗、制假售假等破坏市场秩序的犯罪159件;深挖涉企职务犯罪,从严惩处职务侵占、挪用资金、行贿受贿、背信等腐败行为,审结受贿、职务侵占等犯罪案件50件;重拳惩处金融领域刑事犯罪,审结金融诈骗类,妨害对公司、企业的管理秩序类等犯罪39件,全力营造守法经营、公平有序的市场环境。
专项净化营商网络环境。依法打击以负面舆情为要挟实施的敲诈勒索违法犯罪行为,坚决惩治编造传播虚假不实信息、网络诈骗等干扰企业正常生产经营秩序的违法犯罪,审结帮助信息网络犯罪活动罪等案件43件,全力营造风清气正的营商网络环境。
从严惩治商业秘密侵权行为。对侵犯商业秘密案件坚持打早打小、打大攻坚,积极发挥“省市县所一体化”侦查打击优势,最大限度挤压犯罪空间,办理的张某雷等人假冒注册商标、侵犯商业秘密案入选全省典型案例,避免企业损失1100余万元。
坚持政法护企,筑牢权益保障屏障。
做实善意执行。对一时陷入困境、发展前景良好的企业采取“活封活扣”“放水养鱼”等执行方式,积极探索涉执不动产“带封过户”模式,实现查封资产在司法程序下高效流转、物尽其用,最大程度挽救被执行企业。支持破产重整企业信用修复,减少破产重整企业经营障碍,依法修复企业信用109次,有效提振市场主体经营信心和发展活力。
加强知产保护。优化审判资源配置,打造专业化知识产权审判团队,深化知识产权刑事、民事、行政审判机制建设,实现知产审判团队统一审理知产民事、行政和刑事案件。加强对全市产业核心技术、标准必要专利等知识产权保护,审结知识产权案件226件,守好企业创新成果。
优化执法监管。加强行政执法检查事项管理,梳理公布行政执法检查事项库383项、重点监管事项清单55项、“无事不扰”检查事项清单121项、随机抽查事项清单182项,确保做到“清单之外无检查、法定事项必规范”。深化“综合查一次”改革,先后公布16个部门牵头的87项跨部门监管事项,实现“进一次门、查多项事”。
坚持服务赋能,深耕惠企助企举措。
加大司法公开力度。充分发挥示范引领作用,先后通过“枣法案例”“以案说典”等栏目,发布保护中小投资者等典型案例19篇,引导企业依法依规经营。严格落实《最高人民法院关于进一步规范裁判文书制作和互联网公开工作的规定》,坚持依法公开和择优公开的基本原则,加大裁判文书公开力度,全市法院共公开裁判文书12853件。
创新普法宣传措施。大力开展“惠企普法枣赋能”专项行动,完善企业学法制度,推动涉企“执法+普法”“服务+普法”,引导企业职工树立合规意识。建设“全市法治文化阵地电子地图”,专门设立“营商环境法治文化阵地”板块,专题宣传优化营商环境等法律法规常识。深化“律护企航”专项行动,围绕全市“432”现代化产业体系,分领域组建9个律师服务团,编发9大产业法律服务指引,做到“一业一策”精准护航,累计开展涉企普法宣传200余场次,发放各类宣传资料6000余件,解决合同纠纷、劳动用工等问题340余个,帮助企业避免经济损失1200余万元。
高效化解矛盾纠纷。围绕重点产业链创新打造全市“产业兴市”调解室,加强山东省智慧调解平台推广应用,优化涉企服务,累计受理涉企纠纷450余件,调解成功率达95%以上。联合市人社局、枣庄金融监管分局、市市场监管局分别组建劳动争议、金融消费、知识产权行业性调解委员会,累计开展行业领域纠纷调解1028次。设立运行“项目警长”177名,加强企业沟通联络,累计开展多种形式的联系工作380次,协调解决问题82个。
法治护航行致远,营商沃土兴百业。枣庄市政法机关锚定一流法治化营商环境建设目标,持续抓实法治建设、违法整治、权益保护、惠企服务等工作,不断优化稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,以高质量法治服务护航市场主体茁壮成长、经济社会发展行稳致远。(供稿:中共枣庄市委政法委员会)
编辑:司洁
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