依法治理 全链监管 济南城管助推“无废城市”建设提质增效

本网讯 9月20日,济南市人民政府新闻办公室召开新闻发布会,介绍全市“无废城市”建设有关情况。据悉,济南市城管系统紧扣建设要求,聚焦生活垃圾和建筑垃圾治理两大核心领域精准发力,全方位推进垃圾治理规范化、精细化、智慧化升级。

据济南市城市管理局二级巡视员黄爱民介绍,“十四五”以来,全市城管系统将垃圾治理全面纳入全市“无废城市”建设总体方案,细化完善配套制度体系,制定小区垃圾分类、可回收物回收体系建设等实操导则,出台建筑垃圾再生利用产品推广应用办法,严格推行建筑垃圾处置核准制度和全过程联单管理制度。同时,专门成立城管系统“无废城市”建设工作专班,建立清晰职责清单和高效协同推进机制,聚焦垃圾源头减量、资源化利用两大关键,统筹推进各项建设工作,通过全链条闭环管理,持续提升固体废物资源化利用水平。
深化生活垃圾分类治理,提升资源化利用水平
一是垃圾收运处置体系不断完善。合理设置垃圾分类投放点位,引导企业布设智能回收箱、固定与流动回收点4600余处。配备120座垃圾转运站和各类收运车4700余辆,规范收运管理,保障垃圾日产日清。建有5座生活垃圾焚烧发电厂,4座厨余垃圾处理厂,每天可处理生活垃圾1万余吨,保持原生垃圾“零填埋”。二是分类处置效能持续提升。按照四分类制度,推进生活垃圾资源化利用,对于厨余垃圾通过“厌氧发酵”等工艺实现资源利用,“十四五”以来,共提炼生物油3万余吨、产出天然气1200万余方。对于可回收物,依托智能定点交投、流动回收等形式高效回收、循环利用,日均回收3000余吨。其他垃圾通过全量焚烧发电,实现能源利用,“十四五”以来,共发电40多亿度,减排二氧化碳270多万吨。有害垃圾每月实行“集中收集制度”,年规范处置60余吨。目前,全市生活垃圾资源化利用率超86%,无害化处理率达100%。三是全民参与格局逐步形成。组建志愿服务队伍,常态化开展进社区、进学校、进机关等主题宣传活动,组织“辩论竞赛”“知识演讲”“跟着垃圾去旅行”等多形式实践活动,引导市民参与源头减量和垃圾分类。在历下、历城等区县打造了11个无废街道。
强化建筑垃圾全链条管理,提高综合利用效能
一是创新协同治理模式。探索“渣土治理+生态修复”协同模式,结合废旧矿坑回填、山体修复等生态工程拓宽直接利用渠道,先后打造卧牛山、窟窿山等山体公园,将废弃资源转化为生态景观。“十四五”末建筑垃圾综合利用率达到95%,资源化利用率达到50%以上,提前两年达到国家标准。二是完善全链条处置体系。严格源头核准,规范垃圾运输,推行全过程联单制度,优化建筑垃圾处理设施布局,提升消纳兜底能力,建成4处资源化利用项目,年处理规模达350万吨;运营6处装修垃圾分拣处理中心,年分拣能力130余万吨;设置318个直接利用项目,运行消纳场5处,保障建筑垃圾“有处可去、有序消纳”。三是加强智慧监管应用。打造建筑垃圾管理服务信息化平台,构建“卫星遥感+无人机+人工巡查”的“天地空人”立体监管体系,利用科技手段自动识别运输撒漏、乱倾乱倒等违法行为。深化部门联合执法与“一案三查”机制,持续排查治理历史遗留堆存垃圾,全面提升建筑垃圾全链条精细化、智慧化治理水平。
下一步,济南市城管系统将持续以“无废城市”建设为引领,持续深化生活垃圾、建筑垃圾综合治理,不断提升固体废物减量化、资源化、无害化处置水平,全力赋能美丽济南、生态济南建设。(供稿:《法治时代》杂志山东省运营分中心)
编辑:司洁
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